农村集体建设用地是指乡(镇)村建设用地，乡(镇)村建设用地是指乡(镇)村集体经济组织和农村个人或集资，进行各项非农业建设所使用的土地.主要包括：乡(镇)村公益事业用地和公共设施用地，以及农村居民住宅用地.
农村集体建设用地分为三大类：宅基地,公益性公共设施用地和经营性用地.
<宪法>第十条规定， 城市的土地属于国家所有.农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有;宅基地和自留地,自留山，也属于集体所有.