根据国家对使用过程电梯事故的规定，因电梯的不安全状态，造成的人员死亡、重伤或困人超过2个小时的应由相关部门成立事故调查组对事故进行调查，划分责任，并责成责任单位向事故受害者予以赔偿。其中，重伤证明应由具备司法鉴定资质的医疗机构出具;而达不到国家关于电梯事故标准的，市民可以向当地司法部门申请调解，其中对于突发事件原因有争议的，责任双方可以向有司法技术鉴定资质的机构申请鉴定，进一步确定电梯突发事件纠纷的“买单”主体。