为解决中低收入家庭住房困难， 部分地方政府纷纷建立了廉租房。城镇廉租住房（简称廉租房）是指政府（单位）在住房领域实施社会保障职能，向具有本市非农业常住户口的收入家庭和其他需保障的特殊家庭提供的租金补贴或者以低廉租金配租的具有社会保障性质的普通住宅。廉租房是在新出台的廉租房国家政策中提出的一种概念。我国的廉租房只租不售。廉租房一般有两种表现形式，一是由政府出资建好后，低租金给住房困难户，二是由政府发放租金补贴给住房困难户，由他们租赁社会房屋居住。